“地條鋼”企業相關設備(bèi)隻是關停就可以了嗎?
上了(le)精煉設備就可以不取締中頻爐?
還會不會再布局新的沿海鋼鐵基地?
針對這些問題,國家發展改革委產業司巡視員夏農、工信部原材料司巡視員駱鐵軍作出了回應。
1. 6月30日前徹底取締(dì)“地條鋼”,不(bú)僅僅是(shì)對“地條鋼”生產企業進行關停,而是要徹底拆除(chú)所有(yǒu)“地條鋼”有關(guān)設備。
4月13日,國家發改委產業司巡視員夏農(nóng)在冶金工業規劃研究院舉辦的2017(第八屆)中(zhōng)國鋼鐵發展論壇上(shàng)表示(shì),國家對於“地條鋼”的態度是零容忍。6月30日前徹底(dǐ)取締“地條(tiáo)鋼”,不僅僅是對“地條(tiáo)鋼”生產企業進行關停,而是要徹底拆除所(suǒ)有“地條鋼”有(yǒu)關設備。
2. 將連續開啟兩輪“地條鋼”督查,第一輪是即將(jiāng)啟動的取締“地條鋼”專項督查,第(dì)二輪是在(zài)6月底(dǐ)後進行驗(yàn)收。
據夏農介紹(shào),部級聯席會議將聯合各部委對“地條鋼”連續開展(zhǎn)兩輪督查(chá)。第一輪是近日即將啟動的赴各地取締“地條鋼”的專項督查,第二輪將是在6月底後,進行“地條鋼”清理取(qǔ)締的驗收。
對此,工信(xìn)部(bù)原材料司巡視員駱鐵軍也(yě)表示,2017年是鋼鐵行(háng)業去產能(néng)深化之年也是攻堅之年(nián),需緊緊抓住處置“僵屍企業”的牛鼻子,堅決(jué)取締“地條鋼”,倒逼落後產能加快退出,實現減量發展。
3.不能把上了精煉設備作為不取締中頻爐(lú)的理(lǐ)由和借口。
	
	      駱鐵軍表示(shì):“2017年是(shì)鋼鐵去產能的攻堅年,任務(wù)更加艱巨,上半年要集中精力做好取締‘地條鋼’工作。”駱鐵軍強調,不能把(bǎ)上了精煉(liàn)設備作為不取締中頻爐(lú)的理由和借口。在不鏽鋼行業,中頻爐隻(zhī)能用於融化鉻鐵、鎳鐵等合金。行業內一致認(rèn)為,中頻爐冶煉不是鋼(gāng)鐵行業的發展方向,而且監管難,應從根本上予(yǔ)以取締。
據介紹,自去年年末全國開展打擊“地條鋼”專(zhuān)項行動以來(lái),鋼材(cái)市場環境得到了有效淨(jìng)化。“地條鋼”由於(yú)投入成本低,往往采用貼牌(pái)造假、低價傾銷的經營方式,其銷售價格(gé)甚至可以遠低於正規(guī)鋼廠的(de)成本價,由此造成鋼材市場(chǎng)的惡性競爭。
4. 個別設計院又開始為中頻爐企(qǐ)業設計“中改(gǎi)電”方案,這是不允許的。
“取締‘地條鋼’扭轉了‘劣幣驅除良幣’現象,對鋼材價格穩定起到了關鍵作用。”駱鐵軍表(biǎo)示,廢鋼資源利(lì)用由此流向了合法合規企業(yè)。不過,在取締中頻爐的過程下,個別設計院又開始(shǐ)為中頻爐(lú)企業設計“中(zhōng)改電”方案,這是不允許的,與國家(jiā)化(huà)解過剩產能的要求背道而馳,必須堅決製止(zhǐ)。
同時,駱鐵軍強調,2016年(nián)各地壓減粗鋼(gāng)產(chǎn)能超過6500萬噸是實實在在的。然而有個(gè)別機構通(tōng)過混淆產(chǎn)能和(hé)產量(liàng)的關係,將停產產能複產後產(chǎn)生的產(chǎn)量作為新增產(chǎn)能,又把已化掉產能中停產的產能忽略(luè)掉,得出了“中國粗鋼產能不(bú)降反升”的錯誤結論。
5. 沿海地區要轉變將區域內鋼廠(chǎng)一味轉移到沿海建設的思路,不再布局新的沿海基地。
環境承載力是鋼鐵行業發展必須考(kǎo)慮的因(yīn)素。駱鐵(tiě)軍表示,統籌考(kǎo)慮市場需求、交通運輸、環境(jìng)容量和資源能源支撐條件(jiàn),結合化解過剩產能,深化區域布局減量調整。
駱鐵軍指出,將對京津冀首都經濟圈(quān)內重點產鋼地區,研究城市鋼廠整體退出(chū)政策,實現區域內(nèi)減量發展。此外,沿海地區要轉變將(jiāng)區域內鋼廠一味轉移到沿海建設(shè)的思路,不再布局新的沿海基地(dì)。
事實上,今年3月,河鋼集團宣鋼公司整體搬(bān)遷唐山樂亭沿海的產能轉移項目(mù)獲得河北省發改委批複。該項目(mù)正式啟動後,將帶動多家鋼(gāng)企向沿海減量轉移。宣鋼的整體搬(bān)遷也預示著河北鋼鐵產業布局正在悄然生變(biàn)。
對此,河北省相關負責(zé)人表示(shì),今年河北將加快廊坊、保定、張家口鋼鐵產能(néng)全部退出,承德、秦皇島(dǎo)鋼鐵產能部分退出,支持武安、豐南、遷安等地企業整合重組,推進首(shǒu)鋼京唐二期和石鋼(gāng)搬遷等重大項(xiàng)目。
6. 為防止市場惡意炒作,工信部(bù)將指導(dǎo)地方科學把握去產能(néng)的力度和節奏。
駱鐵軍表示,我國已將徹底取締(dì)“地條鋼(gāng)”作為今年鋼鐵去(qù)產(chǎn)能的重要任務,並要求6月30日(rì)前全麵完成。為防止市場惡意炒作,鋼價出現大起大落(luò),工信(xìn)部將指導地方科學把握去產能(néng)的力度和節奏。
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