史上最強(qiáng)規模的環保(bǎo)督察已經啟動!根據(jù)環保部官網發布的新聞,截至4 月7 日晚,參與第一(yī)輪大氣汙染防治強化督查的28 個(gè)督查組已全部到位。
	 
	  一場規模空前、時間跨度大的強化督查即(jí)將開始,5600 人的督察(chá)隊伍、全年25 輪、為期一年之久,聚焦“2+26”城市(shì)……此次強化督查是環境(jìng)保護有史以來,國家層麵直接組織的(de)最大規模行動。
	 
	  何為“2+26”城市?“2+26”城市是指京(jīng)津冀大氣汙染(rǎn)傳輸通(tōng)道,包括(kuò)北京(jīng),天津,河北(běi)省的石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢台、邯鄲;山西省的太原、陽泉、長治、晉城;山東省(shěng)的濟(jì)南(nán)、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤;河南省的(de)鄭州、開封、安陽、鶴(hè)壁、新鄉、焦作、濮陽。這28城幾乎包含了我(wǒ)國華北地區所有的鋼鐵生產(chǎn)重地,這些地方,鋼鐵產業(yè)區(qū)域性高度集中。
	 
	  長期以來鋼鐵工業一(yī)直被作為能源(yuán)消耗和汙染大戶受到批評。鋼鐵行業從煉焦、燒結、煉鐵、煉鋼到軋鋼整個冶煉工藝均會產生(shēng)不同類型汙染物(wù),幾乎有一半以上的物料投入以廢氣(qì)、固體廢(fèi)料或副產品的形式被排放出來。具體而言(yán),燒結和煉焦環節(jiē)主要產生硫化(huà)物、氮(dàn)氧化物和(hé)煙塵等廢氣(qì),煉鐵及(jí)煉鋼環節主要(yào)產生爐渣等固體廢棄物,而軋鋼(gāng)環節產生的汙染物則(zé)主要是冷卻水等廢水汙染,其中,燒結和煉焦環節產生的硫化物、氮氧化物和煙粉塵等氣體汙染物最為嚴重(chóng)。
	 
	  環保部(bù)在近期的督查通報裏也明確指出,鋼企是排放問題大戶。今年以來,唐山市瑞豐鋼鐵有限公司、唐山市鑫達鋼鐵有限(xiàn)公司、燕(yàn)山鋼鐵有限公司、正達鋼鐵(tiě)有限公司等多家鋼鐵企業被環保部(bù)陸續公開點名。
	 
	  就在上周,環保部“高架源”汙染源自動監控數據顯示,鋼鐵行業在4月(yuè)7日後氮氧化物(wù)排放明顯增加。在被督查的城市中,唐山市鋼鐵行業排放增加(jiā)最多,4月8日較前一日氮氧化物排放量增加了38%。其中,河北鋼鐵(tiě)集團榮信(xìn)鋼鐵有限公司等13家排放量較(jiào)大的鋼(gāng)鐵企業氮(dàn)氧化物排放增長均在60%以上。
	 
	  但是值得注意的(de)是,隨著近年霧霾(mái)、廢水等環保汙染問題逐步引起重視,政府陸續出台了一係列關於鋼鐵產業的環保政策,倒逼鋼鐵(tiě)落後(hòu)產(chǎn)能逐步淘汰抑或改造升級,促進鋼鐵產業從粗放式(shì)生產到(dào)可持續發展。中國鋼鐵產業環保水平(píng)相比以往已經(jīng)有(yǒu)所改觀。
	 
	  近十年間中國重點鋼鐵企業環保治理資金累計投入(rù)超過1300億元。特別是“十二五”期(qī)間,盡管鋼鐵行(háng)業利潤水平持續下滑,但環保投(tóu)入仍然保(bǎo)持增長,先進的環保工(gōng)藝技術得到了快速的推廣應用。
	 
	  在燒結煙氣脫硫技術方麵,全國重點鋼企燒結機脫硫麵積(jī)從2005年24平方米增加到2015年13.8萬平方(fāng)米,全國重點大中(zhōng)型鋼鐵企業焦化工序幹熄焦普及率高(gāo)達95%以上,煉鐵高爐煤氣(qì)幹法除(chú)塵普及率(lǜ)已達到90%以上,煉鋼轉爐煤氣幹法除塵普及率也達到了20%,隨著鋼鐵行業(yè)全麵推行“三(sān)幹”技術,實現了節水、節能,大幅減少了末端顆粒物排放總量。此外,十年間(jiān)噸鋼二氧化硫排放量由近3kg降為0.85kg左(zuǒ)右,完成了約三分之二的廢氣汙染排放削減。固廢綜合利用率由2005年的94.8%提高至2015年的97.5%,噸鋼固廢產生量由2005年的(de)628kg/t降至2015年的585kg/t;廢水排放總量由約12億立方米降至4億立方米。
	 
	  但就全行業而言,由於地區差異、技(jì)術裝備水平差異、環保理念差異等,我國鋼鐵企業間環保水平仍存在不同程度的差距。從冶金工業(yè)規劃研究院公開的數據看,中國鋼鐵行業環保設施平均噸鋼運行成本約80元,寶鋼等(děng)先進企業環保設施噸鋼運行成本約150元。先進企業環保設施齊全,噸鋼環保(bǎo)運行成(chéng)本高。在利潤的驅使下,一些企業推廣(guǎng)升級(jí)環(huán)保設(shè)備的(de)積(jī)極性不高,部分企業噸鋼環保運行成本不足先進企業的三分(fèn)之一。從排(pái)放量來看,一些(xiē)環保落後鋼企噸鋼廢氣排放量達到先進企業近十倍(bèi)水平,兩級分化非(fēi)常明顯。
	 
	  未來這種情況(kuàng),必將(jiāng)有所改觀。2017 年,是“大氣十條”第(dì)一階段收官之年,同時也是《京津冀(jì)協同發展規劃綱要》近(jìn)期目標的(de)決勝之年(nián)。一方麵,政策(cè)頻出(chū)並加速落地顯示了政府打(dǎ)好(hǎo)藍天保衛戰的決心;另一方(fāng)麵,本次史上最嚴環保督察中(zhōng),環保部將對“2+26”城市空氣質量改善情況實施按月排名,按季度考核,北京、天津、廊坊、保定市以區縣(xiàn)為單位參與(yǔ)排名,考核(hé)和排名結果作為對領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要依據。這也將促使環(huán)保政策加速落地顯效。
	 
	  2017年環保力度的持續(xù)升級並加速落地,必(bì)將限製一部分鋼鐵產能的釋放,促進不符(fú)合現有環保(bǎo)標準和政策的鋼(gāng)廠加速退出。據最(zuì)新消息,為迎接中央(yāng)環保(bǎo)督察(chá)組4月份監察,天津大邱莊鎮尚未完成整改任務的企業將於4月14日之前全部停產。