經濟合作與發展組織（經合組織）近期發布的報告警告，中（zhōng）國以外地區產能過剩正影響全球（qiú）鋼鐵業複蘇。國（guó）際觀察人士認（rèn）為，鋼鐵等行業產能過剩是全球性問題（tí），過去（qù）兩年中國削（xuē）減產（chǎn）能，助力全球鋼鐵等行業從產能過剩引發的低迷中複蘇，未來各國應繼（jì）續加強（qiáng）溝（gōu）通與合作，集體應對產能過剩挑戰。

　　全球（qiú）產能過剩（shèng）挑（tiāo）戰仍存

　　經合組織下屬鋼鐵委員會發布的報告顯示（shì），2017年上半年全球煉鋼產能為23.6億（yì）噸，較2016年同期的23.7億噸僅微降0.6％。其中，中東、南美、除歐盟以外的其他歐洲國家等地區的鋼鐵（tiě）產能增幅明顯。該鋼鐵委員會主席利芬·托普坦言：“過剩產能處於令人擔憂的高位。”

　　這份（fèn）報（bào）告預測，2017年至2019年，全球將新增（zēng）鋼鐵產能近4000萬噸，其中中東地區將新增約2300萬噸。

　　美國金屬行（háng）情研（yán）究公司主管阿利斯泰爾·拉姆齊（qí）表示，任何地區增加鋼鐵產能，都可能對未來的鋼鐵定價和利潤構（gòu）成明（míng）顯風險。

　　根據經合組織報告，未來全球鋼鐵需求將有所回升，但不足以消化（huà）目（mù）前的過剩產能。英（yīng）國商品研究所分析師克裏斯·霍爾登也預計，全球需求增長不足以為新（xīn）增產能提供合理根據。

　　日本愛知大學（xué）國際中國學研究中心客座研究員李博在接受新華社記者采訪時說，全球（qiú）產能過剩問題（tí）仍非常嚴峻，主要集（jí）中在鋼鐵、有色金屬、橡（xiàng）膠等以原材料加工為主的傳（chuán）統行業，新興市場（chǎng）和（hé）發展中國家過剩產能比較集中。

　　中國去產能貢獻突出

　　產能過剩是市場經濟條件下的周期（qī）性現象，是結構（gòu）性問題。國（guó）際金融危機爆（bào）發以來，世界經濟下行導致需求（qiú）萎縮，是造成當前鋼鐵（tiě）等行業全球產能過剩的根本原因（yīn）。

　　海外（wài）專家同時指（zhǐ）出，國際金融危機以後，多國（guó）采取大（dà）規模經濟刺激舉措，優先發展鋼鐵、石化等行業但科技投入有限，導致中低端（duān）產能（néng）過剩、高端產能不足，出現結構性（xìng）產（chǎn）能（néng）過剩（shèng）。

　　一些西方政客和企業熱（rè）衷於將產能（néng）過剩歸咎於中國，這種觀點不客觀（guān）也不公平。事實上，近幾年中國主動（dòng）作為，以供給側結構性改革為主線，消化和淘汰鋼鐵、煤炭（tàn）等過剩產能，為國際社會作出（chū）了貢獻。

　　中國去產能的力度在世界上絕無僅有。官方數據顯示，去年中國退出鋼鐵（tiě）產能超過6500萬噸，今年（nián）再壓減5000萬噸左右。中國鋼鐵工業協會表示，中國已基本實現去年設定的五年內削減1億至1.5億噸過剩產能（néng）的目標。

　　世界鋼鐵協會（huì）總幹（gàn）事埃德溫·巴鬆（sōng）表（biǎo）示，中國為全球（qiú）削減過剩（shèng）產能發揮了（le）突出作用。過去兩年，中國削減的產能與美（měi）國的（de）總產能相（xiàng）當。

　　拉姆齊在接受新華社記者采訪時表示，全球鋼鐵產能過剩量（liàng）從2015年年末開始持續下滑，中國功不（bú）可（kě）沒（méi）。

　　中國去產能（néng）成績突出，得益（yì）於政（zhèng）府準確把握趨勢且富有執行力。英國（guó）諾森（sēn）比亞大學紐卡斯爾商學院終身講席教（jiāo）授熊榆說，與大多數國家（jiā）相（xiàng）比，中國實施相關措施更（gèng）加準確（què）有（yǒu）力，落實了“消（xiāo）化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”的正確路徑。

　　俄羅斯科學院世界經濟與國際關係研（yán）究所中（zhōng）國經濟政治部主任謝爾蓋·盧科寧表示，中國正（zhèng）在壓縮、淘汰落後產能，提高生產技術水平，中（zhōng）國完成這一進程並以先進產能與他國合作實現跨境生產，將創造出生產效率更佳的高附加值國際化產業鏈。

　　加強合（hé）作才是化解之道

　　鋼鐵（tiě）和其他（tā）行業的產能過剩是一個全球性（xìng）問題。在全球去產能的道路上，各方需（xū）要集體應對、共擔責任、共（gòng）同（tóng）行動，而不是相互（hù）指責、甚（shèn）至築起貿易保護主義高牆。

　　麵對全球產能過（guò）剩，海外專家呼籲各國加強溝通（tōng）與合作，采（cǎi）取有效措施增強市場調解功能。澳大利亞創新金融（róng）研究院院長郭生祥說，石油領域有石油（yóu）輸出國組織，產能過剩領域也應有（yǒu）相應的協調機製。

　　針對（duì）當前結（jié）構性產能過剩，李博建議，可尋求在全球範圍內建立國際聯動機製，找出各國的優勢進行分工生產，減少（shǎo）重複生產。盧（lú）科寧也表示，目前國際市場（chǎng）對先進產能產品的（de）需求仍然較大，加強先進產能的國際合作（zuò）是解決當前產能過剩的有效方法。

　　近年來，中（zhōng）國在削減（jiǎn）產能、優化（huà）產業結構的（de）同時，積（jī）極開展國際產能合（hé）作。目前中方已與36個國家建立了產（chǎn）能與投資合作機製，與澳大利亞等國建立了第三方市場合作機製，與東盟等區域組織開展了多邊產能合作。

　　國際（jì）金融危機（jī）發生10年來，國際（jì）社會一起努力，推動（dòng）世界經濟逐步回到複蘇（sū）的軌道。當前，世界經濟逐步向好，全球貿易和投資回（huí）暖，各方（fāng）信心顯著增強。有理由相（xiàng）信，隨著國際產能合作不斷推進，各方（fāng）將更加（jiā）注重政策協調，各國和各地區產能（néng）將更加（jiā）平衡，全球產業供需關係將更加合理。

　　（參與記者：徐（xú）海靜、孫鷗夢、欒海、溫希強、錢錚）